"Er is niets moeilijker om aan te pakken, gevaarlijker om uit te voeren of onzekerder in haar slagen, dan de leiding te nemen bij het invoeren van een nieuwe ordening van zaken. Want de vernieuwer heeft vijanden onder allen die het goed deden onder de oude omstandigheden en weinig geestdriftige verdedigers in allen die het misschien goed zullen doen onder de nieuwe omstandigheden..."